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一、案情簡(jiǎn)介
? ? ? ?2021年11月19日，上海市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)某緊固件加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該公司于2019年新建一條酸洗磷化線(xiàn)并于同年完成驗(yàn)收，于2020年新建6#熱處理生產(chǎn)線(xiàn)并于2021年完成驗(yàn)收，其中酸洗磷化線(xiàn)設(shè)置了一個(gè)廢氣排放口。經(jīng)調(diào)查，該公司完成相關(guān)建設(shè)后未重新申請(qǐng)排污許可證，上述生產(chǎn)線(xiàn)及廢氣排放口均未在其排污許可證中載明。
二、查處情況
? ? ? 該公司未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物的行為違反了《條例》第十五條的規(guī)定，上海市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《條例》第三十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令改正，處罰款人民幣27.6萬(wàn)元。目前該公司兩條新建生產(chǎn)線(xiàn)已停產(chǎn)，正在重新申請(qǐng)排污許可證。
三、案件解析
? ? ? 根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)取得排污許可證，未重新申請(qǐng)取得排污許可證排放污染物的違法行為受到的處罰力度等同于無(wú)證排污。《條例》第十五條規(guī)定了需要重新申請(qǐng)取得排污許可證的三種情形，分別為（1）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向發(fā)生變化；（3）污染物排放口數(shù)量或者污染物排放種類(lèi)、排放量、排放濃度增加。《條例》通過(guò)設(shè)置“重新申請(qǐng)取得排污許可證”的情形，明確了排污單位的法律義務(wù)。當(dāng)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的項(xiàng)目時(shí)，排污單位應(yīng)及時(shí)重新申請(qǐng)排污許可證，始終保持排污許可證許可內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)排污情況的一致性。
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