? ? ? ? ?2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，上半年“兩高”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、煤炭消費(fèi)量等出現(xiàn)明顯反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增大。近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》通過(guò)持續(xù)開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步。

實(shí)施范圍：考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。

（據(jù)生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員吳險(xiǎn)峰在10月29日生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)的10月例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2017年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施秋冬季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2020年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%，重污染天數(shù)分別下降70%、65%，長(zhǎng)三角已經(jīng)基本消除重污染天氣。但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，京津冀及周邊、汾渭平原等區(qū)域秋冬季重污染天氣仍然高發(fā)、頻發(fā)。往年攻堅(jiān)范圍是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長(zhǎng)三角共80個(gè)地級(jí)以上城市，今年聚焦到59個(gè)城市。長(zhǎng)三角區(qū)域41個(gè)城市由于重污染天氣已經(jīng)基本消除，除了保留蘇北、皖北7個(gè)城市參照?qǐng)?zhí)行以外，其他城市不再納入攻堅(jiān)范圍。在京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個(gè)城市的基礎(chǔ)上，增加河北北部3個(gè)城市、山西北部3個(gè)城市、山東東南部6個(gè)城市以及河南南部8個(gè)城市共20個(gè)城市。）

主要目標(biāo)：秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM_2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)，根據(jù)測(cè)算，攻堅(jiān)區(qū)域內(nèi)相關(guān)城市2021-2022年秋冬季PM_2.5平均濃度同比下降4.0%，重污染天數(shù)平均每個(gè)城市減少2.0天。

石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水、太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、大同、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁、濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤、鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店、西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市人民政府，雄安新區(qū)、楊凌示范區(qū)管委會(huì)，定州、辛集、濟(jì)源、韓城市人民政府，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司、中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司、國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司：

　　現(xiàn)將《2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

生態(tài)環(huán)境部

發(fā)展改革委

工業(yè)和信息化部

公安部

財(cái)政部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

商務(wù)部

市場(chǎng)監(jiān)管總局

能源局

北京市人民政府

天津市人民政府

河北省人民政府

山西省人民政府

山東省人民政府

河南省人民政府

陜西省人民政府

2021年10月28日

　　（此件社會(huì)公開(kāi)）

　　抄送：國(guó)務(wù)院辦公廳，自然資源部、人民銀行、國(guó)資委、氣象局、鐵路局、民航局，江蘇省人民政府，安徽省人民政府，北京、天津、河北、山西、山東、河南、陜西省（市）生態(tài)環(huán)境廳（局）。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳 2021年10月29日印發(fā)

2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理

攻堅(jiān)方案

? ? ?《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2020年秋冬季，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原細(xì)顆粒物（PM_2.5）濃度比2016年同期分別下降37.5%、35.1%，重污染天數(shù)分別下降70%、65%，人民群眾藍(lán)天獲得感、幸福感明顯提高。秋冬季攻堅(jiān)雖取得積極成效，但空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域秋冬季重污染天氣仍高發(fā)、頻發(fā)，既影響人民群眾身體健康，也直接影響“十四五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的完成。2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，上半年“兩高”行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、煤炭消費(fèi)量等出現(xiàn)明顯反彈，大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善壓力增大。要充分認(rèn)識(shí)2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理工作的重要性和緊迫性，精準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，著力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)，為“十四五”深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)好局、起好步。

一、總體要求

基本思路：以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)減污降碳總要求，以減少重污染天氣和降低PM_2.5濃度為主要目標(biāo)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)持方向不變、力度不減，抓住產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，加快實(shí)施大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)、柴油貨車、鍋爐爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、秸稈禁燒和揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。深化企業(yè)績(jī)效分級(jí)分類管控，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大監(jiān)督和幫扶力度，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。

實(shí)施范圍：考慮各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，2021-2022年秋冬季攻堅(jiān)范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部、山西北部、山東東部和南部、河南南部部分城市。具體為：北京市；天津市；河北省石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺(tái)、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水市，雄安新區(qū)，定州、辛集市；山西省太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城、大同、朔州、晉中、運(yùn)城、忻州、臨汾、呂梁市；山東省濟(jì)南、淄博、棗莊、東營(yíng)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤市；河南省鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)、平頂山、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)、許昌、漯河、三門峽、南陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店、濟(jì)源市；陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市（含韓城市）及楊凌示范區(qū)。

江蘇省徐州、連云港、宿遷市，安徽省淮北、阜陽(yáng)、宿州、亳州市參照本方案執(zhí)行。

主要目標(biāo)：秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM_2.5濃度控制目標(biāo)和重度及以上污染天數(shù)控制目標(biāo)（見(jiàn)附件1）。

二、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

? ? ? 各地要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展相關(guān)決策部署，按照《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件要求，全面梳理排查擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目，對(duì)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行清單管理，進(jìn)行分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減、煤炭減量替代等要求，不符合要求的“兩高”項(xiàng)目要堅(jiān)決整改。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，嚴(yán)查違規(guī)上馬、未批先建項(xiàng)目，嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)企業(yè)。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品能效、環(huán)保先進(jìn)水平，推動(dòng)在建和擬建“兩高”項(xiàng)目能效、環(huán)保水平提升，推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目改造升級(jí)。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無(wú)證排污、不按證排污等各類違法行為，及時(shí)曝光違反排污許可制度的典型案例。

（二）落實(shí)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量壓減相關(guān)要求

? ? ? 貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能以及粗鋼產(chǎn)量壓減決策部署，做好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。嚴(yán)禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，除搬遷、產(chǎn)能置換外，不得審批新增產(chǎn)能項(xiàng)目。新建鋼鐵項(xiàng)目投運(yùn)前，用于置換的產(chǎn)能需同步退出。嚴(yán)格執(zhí)行2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作有關(guān)要求，各省份要將壓減量細(xì)化分解到企業(yè)，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定工作方案，按月調(diào)度完成情況，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

? ? ? 按照工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部要求，切實(shí)抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，對(duì)鋼鐵壓產(chǎn)量和錯(cuò)峰生產(chǎn)措施逐一進(jìn)行檢查，督促落實(shí)。結(jié)合企業(yè)能源消耗、環(huán)保績(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控，避免“一刀切”。環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保秋冬季期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加；其他企業(yè)根據(jù)不同環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)和目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例，環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高；對(duì)2021年以來(lái)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過(guò)120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的企業(yè)加大錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。各城市錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案要以具體高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以降低生產(chǎn)負(fù)荷方式代替，落實(shí)到具體企業(yè)、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段，與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。

? ? ? ? 鋼鐵企業(yè)要把超低排放貫穿于全工序、全流程、全生命周期，高質(zhì)量推進(jìn)超低排放改造工作。因廠制宜選擇成熟適用的技術(shù)路線，力求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實(shí)施真工程、管理水平真提升。各地要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改造過(guò)程中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)完成超低排放改造的企業(yè)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估監(jiān)測(cè)。對(duì)未達(dá)到超低排放要求的企業(yè)，各地要按照環(huán)保績(jī)效分級(jí)采取不同的應(yīng)急減排措施，同時(shí)，不斷完善綠色電價(jià)政策，實(shí)行差異化環(huán)保管理措施。

（三）積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理

? ? ? 全面完成發(fā)展改革委等十部委《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》任務(wù)目標(biāo)。將確保群眾安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬放在首位，集中資源以區(qū)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元成片推進(jìn)清潔取暖。按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤的原則，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃清潔取暖技術(shù)路線，確保居民可承受、效果可持續(xù)，居民“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改”。各城市要全面排查梳理散煤治理改造確村確戶情況、高污染燃料禁燃區(qū)劃定情況，對(duì)未完成散煤治理的要建立清單（具體落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村及戶）。已納入中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)3年以上的城市，平原地區(qū)散煤基本清零（改造戶數(shù)比例達(dá)到98%以上）。有條件的地區(qū)要加大山區(qū)散煤治理力度。堅(jiān)持“先立后破、不立不破”，2021年新改造尚不具備安全穩(wěn)定通氣條件的、尚未經(jīng)過(guò)一年實(shí)際運(yùn)行檢驗(yàn)的，嚴(yán)禁拆除原有供暖設(shè)施。各地要加強(qiáng)“煤改氣”“煤改電”設(shè)施、清潔煤使用等安全隱患排查，做好整改和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保群眾安全取暖。河北、山西、山東、河南、陜西等地要加強(qiáng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代工作。根據(jù)各地上報(bào)情況，2021年采暖季前，各地共完成散煤替代348萬(wàn)戶。其中，北京、河北、山西、山東、河南、陜西分別完成2萬(wàn)戶、78萬(wàn)戶、81萬(wàn)戶、148萬(wàn)戶、4萬(wàn)戶、35萬(wàn)戶。

? ? ? 全力做好氣源電源等供應(yīng)保障。地方政府要切實(shí)履行保障民生用氣的主體責(zé)任，組織城燃企業(yè)落實(shí)合同并切實(shí)加強(qiáng)民生用氣保障，上游供氣企業(yè)要嚴(yán)格按照合同足額供應(yīng)。采暖期新增天然氣優(yōu)先保障居民取暖需求。各地要進(jìn)一步完善調(diào)峰用戶清單，夯實(shí)“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程和天然氣管網(wǎng)，燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)應(yīng)給予支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)用地、審批手續(xù)辦理等。加大電煤保供力度，保障火電廠機(jī)組發(fā)電能力，加強(qiáng)“煤改電”用戶電力供應(yīng)保障，做好配套電網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，確保“煤改電”用戶溫暖過(guò)冬。油氣、管網(wǎng)、電網(wǎng)、發(fā)電、鐵路等國(guó)有企業(yè)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，加大產(chǎn)能建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保氣源電源穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵(lì)各地積極采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉垂┡绞剑罅χС中滦蛢?chǔ)能、儲(chǔ)熱、熱泵、綜合智慧能源系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，探索推廣綜合能源服務(wù)，提高能源利用效率。

? ? ? ?嚴(yán)防散煤復(fù)燒。依法將整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，打擊違法銷售散煤行為，防止已完成清潔取暖改造的用戶散煤復(fù)燒。對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的地區(qū)，要采用符合國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的煤炭產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，對(duì)散煤經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（四）深入開(kāi)展鍋爐和爐窯綜合整治

? ? ? 加大燃煤鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）、爐窯淘汰整治力度。在保證電力、熱力、天然氣供應(yīng)前提下，加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐及落后燃煤小熱電關(guān)停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，保留的燃煤鍋爐，要逐一建立清單臺(tái)賬。工業(yè)鍋爐“煤改氣”要堅(jiān)持“以氣定改、以供定需”，在落實(shí)供氣合同的條件下有序推進(jìn)。全面淘汰爐膛直徑3米以下的燃料類煤氣發(fā)生爐及達(dá)不到環(huán)保要求的間歇式固定床煤氣發(fā)生爐，取締燃煤熱風(fēng)爐；以煤炭為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐等改用工業(yè)余熱或電能，鼓勵(lì)鑄造行業(yè)沖天爐（10噸/小時(shí)及以下）改為電爐，加快推動(dòng)巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。

? ? ? 實(shí)施鍋爐、爐窯大氣污染治理設(shè)施升級(jí)改造。各地要以采用低效治理設(shè)施的燃煤鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、煤氣鍋爐和工業(yè)爐窯為重點(diǎn)，開(kāi)展鍋爐、爐窯大氣污染治理情況排查抽測(cè)，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的督促整改。實(shí)施治污設(shè)施提效升級(jí)，采取脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化等低效治理工藝的應(yīng)進(jìn)行升級(jí)治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。采用氧化鎂、氨法、單堿法、雙堿法等脫硫工藝的，在秋冬季前要完成一次檢修，防止脫硫系統(tǒng)堵塞，確保脫硫設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，對(duì)低氮燃燒器、煙氣再循環(huán)系統(tǒng)、分級(jí)燃燒系統(tǒng)、燃料及風(fēng)量調(diào)配系統(tǒng)等關(guān)鍵部件要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保低氮燃燒系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；推動(dòng)燃?xì)忮仩t取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開(kāi)關(guān)閥，確有必要保留的，可通過(guò)設(shè)置電動(dòng)閥、氣動(dòng)閥或鉛封等方式加強(qiáng)監(jiān)管。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，配套旋風(fēng)+布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料，氮氧化物濃度超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)限值的應(yīng)配備脫硝設(shè)施；推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造；采用SCR脫硝工藝的，秋冬季前要對(duì)催化劑使用狀況開(kāi)展檢查，確保脫硝系統(tǒng)良好穩(wěn)定運(yùn)行。煤氣鍋爐應(yīng)采用精脫硫煤氣為燃料或配備高效脫硫設(shè)施，氮氧化物濃度超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)限值的應(yīng)配備脫硝設(shè)施。

（五）扎實(shí)推進(jìn)VOCs治理突出問(wèn)題排查整治

? ? ? ? ? 嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問(wèn)題的通知》有關(guān)要求，高質(zhì)量完成排查治理工作。2021年10月底前，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷為重點(diǎn)，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，組織企業(yè)針對(duì)揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開(kāi)液面、泄漏檢測(cè)與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成一輪排查工作。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各地生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展一輪檢查抽測(cè)，對(duì)排污許可重點(diǎn)管理企業(yè)全覆蓋。2021年12月底前，各地對(duì)檢查抽測(cè)以及夏季臭氧污染防治監(jiān)督幫扶工作中發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題，指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案加快按照治理要求進(jìn)行整治，提高VOCs治理工作的針對(duì)性和有效性，做到“夏病冬治”。加強(qiáng)國(guó)家和地方涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。培育樹(shù)立一批VOCs治理的標(biāo)桿企業(yè)，加大宣傳力度，形成帶動(dòng)效應(yīng)。