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《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（以下簡稱《轉(zhuǎn)移辦法》）由生態(tài)環(huán)境部會同公安部和交通運(yùn)輸部制定發(fā)布，自2022年1月1日起施行。
一、《轉(zhuǎn)移辦法》內(nèi)容主要變化有哪些
相較于《聯(lián)單辦法》僅涉及危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的管理，《轉(zhuǎn)移辦法》對危險廢物轉(zhuǎn)移全過程提出了管理要求，增加了危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方責(zé)任、跨省轉(zhuǎn)移管理、全面運(yùn)行電子聯(lián)單等內(nèi)容，完善了相關(guān)條款：
一是在《聯(lián)單辦法》基礎(chǔ)上，重新制定《轉(zhuǎn)移辦法》，由生態(tài)環(huán)境部、公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)。
二是明確危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的一般責(zé)任，增加了移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人責(zé)任，細(xì)化了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。
三是明確危險廢物轉(zhuǎn)移遵循就近原則，盡可能減少大規(guī)模、長距離運(yùn)輸。
四是強(qiáng)化危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)信息化管理，推動實(shí)現(xiàn)危險廢物收集、轉(zhuǎn)移、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。?
五是優(yōu)化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移審批服務(wù)，落實(shí)“放管服”改革要求，對申請材料、審批流程進(jìn)行了簡化，提高審批效率，加強(qiáng)服務(wù)措施。
二、危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任主要有哪些
? ? ? ?為了進(jìn)一步加強(qiáng)對危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管，《轉(zhuǎn)移辦法》規(guī)定了危險廢物轉(zhuǎn)移的移出人、承運(yùn)人、接受人、托運(yùn)人等轉(zhuǎn)移相關(guān)方的責(zé)任，明確了從移出到接受各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移管理要求。
對于危險廢物移出人，具有對危險廢物的合規(guī)委托責(zé)任、編制管理計劃、建立管理臺賬、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、及時核實(shí)接受人利用處置危險廢物等責(zé)任。
? ? ?? 對于危險廢物承運(yùn)人，具有核實(shí)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、記錄運(yùn)輸軌跡、合規(guī)運(yùn)輸、將危險廢物全部交付給接受人和及時告知移出人運(yùn)輸情況等責(zé)任。
? ? ? ?對于危險廢物接受人，具有核實(shí)擬接受的危險廢物相關(guān)信息、如實(shí)填寫運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單、合規(guī)利用處置、及時告知移出人危險廢物接受及利用處置情況等責(zé)任。
? ? ? ?對于危險廢物托運(yùn)人，具有確定危險廢物對應(yīng)危險貨物類別、編號等信息，以及合規(guī)委托、妥善包裝、核實(shí)承運(yùn)人相關(guān)信息等責(zé)任。
三、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行有哪些新要求
《轉(zhuǎn)移辦法》對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行管理作了進(jìn)一步的細(xì)化完善。
一是加強(qiáng)信息化監(jiān)管，全面運(yùn)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)填寫、運(yùn)行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。因特殊原因無法運(yùn)行電子聯(lián)單的，可先使用紙質(zhì)聯(lián)單，于轉(zhuǎn)移活動完成后十個工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)補(bǔ)錄。
二是危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息系統(tǒng)中至少保存十年。依照國家有關(guān)規(guī)定公開危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)污染環(huán)境防治信息。
三是實(shí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單全國統(tǒng)一編號，危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放。
四是優(yōu)化轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行規(guī)則，允許同一份危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移一個或多個類別危險廢物，增加了不通過車（船或者其他運(yùn)輸工具）且無法按次對危險廢物計量的其他轉(zhuǎn)移方式的聯(lián)單運(yùn)行要求。
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關(guān)于印發(fā)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表樣式的通知
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環(huán)辦固體函〔2021〕577號
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第23號），我部制定了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單和危險廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表的樣式，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際貫徹執(zhí)行。
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年12月10日
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1.聯(lián)單編號和二維碼
1.1聯(lián)單編號由國家危險廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）根據(jù)《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》規(guī)定的編碼規(guī)則自動生成。
1.2二維碼由信息系統(tǒng)自動生成，通過掃描二維碼可獲取聯(lián)單有關(guān)信息。
2.?危險廢物移出信息填寫注意事項(xiàng)
2.1單位名稱、地址、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)注冊信息自動生成。
2.2應(yīng)急聯(lián)系電話是為應(yīng)對危險廢物轉(zhuǎn)移過程突發(fā)環(huán)境事件需要緊急聯(lián)系的單位電話，可以是移出人的電話，也可以是受移出人委托提供應(yīng)急處置服務(wù)的機(jī)構(gòu)的電話。
2.3廢物名稱、廢物代碼、危險特性、形態(tài)、有害成分名稱等危險廢物信息可以根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)中備案的危險廢物管理計劃點(diǎn)選生成。廢物名稱、廢物代碼、危險特性根據(jù)《國家危險廢物名錄》確定；危險廢物形態(tài)填寫固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)、其他（需說明具體形態(tài)）；有害成分名稱是指危險廢物中的主要有害成分名稱，每種廢物可包含多種有害成分；包裝方式填寫桶、袋、罐、其他（需說明具體包裝方式）；包裝數(shù)量填寫不同包裝方式的數(shù)量；移出量填寫該類危險廢物移出的重量（以噸計，精確至小數(shù)點(diǎn)后第四位）。
3.危險廢物運(yùn)輸信息填寫注意事項(xiàng)
3.1單位名稱、營運(yùn)證件號等信息根據(jù)承運(yùn)人在信息系統(tǒng)中注冊信息自動生成。3.2駕駛員、聯(lián)系電話、運(yùn)輸工具及牌號根據(jù)承運(yùn)人在信息系統(tǒng)中注冊信息進(jìn)行點(diǎn)選；運(yùn)輸工具填寫汽車、船等交通工具；牌號為交通工具對應(yīng)的牌照號碼。
3.3運(yùn)輸起點(diǎn)填寫危險廢物運(yùn)輸起始的地址，應(yīng)該為移出人生產(chǎn)或經(jīng)營設(shè)施地址；經(jīng)由地為危險廢物運(yùn)輸依次經(jīng)過的地級市（盟、自治州），由信息系統(tǒng)生成或駕駛員填寫；運(yùn)輸終點(diǎn)填寫危險廢物運(yùn)輸終止的地址，應(yīng)該為接受人生產(chǎn)或經(jīng)營設(shè)施地址。
3.4采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險廢物的，可在運(yùn)輸信息部分增加后續(xù)承運(yùn)人相關(guān)運(yùn)輸信息。
3.5實(shí)際起運(yùn)時間、實(shí)際到達(dá)時間由駕駛員完成信息系統(tǒng)相關(guān)操作后生成。
4.?危險廢物接受信息填寫注意事項(xiàng)
4.1危險廢物接受信息中的危險廢物序號、廢物名稱和廢物代碼由信息系統(tǒng)自動生成，與移出人填寫的一致。
4.2是否存在重大差異在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，主要內(nèi)容為：無、數(shù)量存在重大差異、包裝存在重大差異、形態(tài)存在重大差異、性質(zhì)存在重大差異、其他方面存在重大差異（需說明哪方面存在重大差異）。
4.3接受人處理意見在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，內(nèi)容主要為：接受、部分接受、拒收。
4.4擬利用處置方式在信息系統(tǒng)中進(jìn)行點(diǎn)選，利用處置方式主要參考《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險廢物治理》（HJ 1033）附錄F“危險廢物利用、處置方式代碼”等；如點(diǎn)選其中的“其他”方式，需說明具體利用處置方式。
4.5接受量填寫接受人實(shí)際接受該類危險廢物的重量（以噸計，精確至小數(shù)點(diǎn)后第四位）。
5.移出人、承運(yùn)人、接受人應(yīng)保證本轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的信息是真實(shí)的、準(zhǔn)確的。
? ? ? ?惠州市萬綠通環(huán)?？萍加邢薰咀溆诨葜菔谢莩菂^(qū)水口街道辦事處龍湖一路11號，是一家惠州環(huán)保服務(wù)公司，承接排污許可證申報、環(huán)境影響評價、環(huán)?？⒐を?yàn)收、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)境檢測、危廢回收及平臺填報等環(huán)保服務(wù)型企業(yè)，是一家得到惠州市惠城區(qū)市場監(jiān)督管理局官方認(rèn)可的守合同重信用企業(yè)。
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